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个税法修订与房地产税未入今年立法计划

烟叶税是现行15个税收条例中首个启动立法的税种。2016年10月,财政部和国家税务总局公布了《中华人民共和国烟叶税法(征求意见稿)》,以此取代现行的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》。

杨志勇告诉第一财经记者,烟叶税法与此前的条例内容基本相同,此次立法主要是为了落实税收法定原则,之所以首先从烟叶税开始启动立法,是因为其立法难度小、条件成熟。

另外,在《通知》中,财政部起草的预算法实施条例被列为2017年力争年内完成的项目。值得注意的是,出台预算法实施条例也被放在今年财税改革任务的首项。

冯俏彬告诉第一财经记者,预算法实施条例主要对新预算法的原则性方向予以细化。而此次预算报告明确提出,今年出台预算法实施条例,将有利于预算法更好地落地。

而在政府和社会资本合作(PPP)模式推广方面,目前面临的一大难题是顶层立法缺失。此次国务院立法计划中明确提出,将尽快完成基础设施和公共服务项目引入社会资本条例,具体由国务院法制办、发改委和财政部起草。这也意味着PPP立法中,将采取条例先行。